吉林省各级生态环境执法部门以深入打好污染防治攻坚战为主线，分析解决暴露出的问题和短板，持续推进全省执法大练兵工作，取得新进展，实现新突破。

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坚持高位统筹 突出合力推进

吉林省生态环境厅高度重视年度大练兵工作，充分发挥省生态环境保护综合行政执法局 （以下简称省执法局）统筹指导作用，切实下好大练兵的“一盘棋”。

一是注重高起点筹划，成立了以省厅主要领导为组长的大练兵领导小组，下设领导小组办公室，先后7次召开办公室专题会议，深入研究、修订大练兵方案。

二是注重高规格动员，把大练兵动员部署会作为全省生态环境系统开年“三个高规格”会议之一，各级生态环境部门1700余人，省内800余家企业负责人参加会议，切实统一思想、凝聚意志。

三是注重高标准推进，按照工作项目化、任务清单化、时序流程化、推进制度化、落实标准化的模式，构建责任、考核、督导等机制体系，推动形成上下联动、一体作战、同向发力的闭环式大练兵格局。

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坚持问题导向 突出抓短补弱

坚持把各级执法机构和执法队伍存在的主要问题作为大练兵的重点，充分发挥大练兵补短板、强基础的作用。

注重围绕问题设项目，针对“上热下冷”、队伍规范化建设水平参差不齐、发现问题能力偏低等主要问题，明确了省级18项、市级15项、个人8项具体工作，切实提升各层级大练兵的针对性。

注重瞄准问题求创新，针对创新不足、亮点不多等问题，将能力素质提升年、实现执法全覆盖、深化两法衔接机制、构建多部门联动机制、畅通环境信访渠道、推进差异化执法监管等工作，作为重点推进的亮点和创新点工作。

注重解决问题促效果，针对长期存在的执法力量不足、装备陈旧等瓶颈问题，坚持推进执法权限和力量向市县下移，主动探索“局队站合一”运行方式，积极争取地方财政支持，更新执法装备，统一配发执法服装，逐步配齐无人机、便携式执法仪等执法装备，不断提高执法保障水平。

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坚持深度融合 突出实训实战

坚持把大练兵融入到专项行动和日常执法检查之中，切实做到实兵、实训、实练、实战。

注重主战场练兵，全年组织秸秆全域禁烧巡查、春季清河、夏季攻势、秋冬会战四个专项行动，大力开展打击涉危险废物违法犯罪、打击自动监测数据弄虚作假违法犯罪、排污许可等专项执法，构建起练兵"战场"。

注重规范化练兵，开展常态化业务培训、知识竞赛、案卷评查等活动，促进现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守等方面能力提升。

注重信息化练兵，积极探索移动执法系统、“我要执法APP”、“双随机一公开”系统数据互联互通、融合使用，坚持把卫星遥感、热点网格、视频监控、无人机等非现场技术作为练兵主要方式，拓展和使用物联网监管手段，进一步优化执法方式，提升执法效能。

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坚持落实责任 突出跟踪问效

坚持把大练兵作为各级生态环境部门的“一把手工程”，压实、压紧、压严各级推进大练兵的责任。省执法局施行局长包保分工负责制，对包保地区的大练兵“一对一指导”、“点对点帮扶”，要求各市州强化对所属县市区指导，切实形成覆盖全省各层级的帮扶督导网络。

注重把大练兵总体考评情况纳入年度目标责任制考核，设置31个细化指标，切实对大练兵成效进行全面、系统地考核评估，并坚持定期通报，适时召开大练兵活动推进会，既要"披红挂彩"的奖励，也要"红脸出汗"的鞭策，以考核评估、正反典型激励牵引大练兵活动不断走向深入。

供稿 | 吉林省生态环境厅

编辑 | 宋祥