开栏的话

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党的二十大代表选举工作顺利完成，选举产生了2296名出席党的二十大代表。

当选代表具有较高的思想政治素质、良好的作风品行、较强的议事能力、明显的工作成绩，是共产党员中的优秀分子。最高人民法院新媒体开设“二十大代表风采”栏目，报道来自法院系统的二十大代表在本职岗位发挥先锋模范作用的事迹，以他们的切身经历反映党的十八大以来人民法院取得的历史性成就与变革。

“作为一名基层法官，每天面对的都是群众的一些琐事、杂事，把群众的这些‘关键小事’办好，把群众的‘急难愁盼’处理好，就是我们工作中的头等大事。”这是党的二十大代表、江西省贵溪市人民法院泗沥法庭庭长周淑琴常挂在嘴边的一句话。

十八载坚守基层，周淑琴用脚步丈量民情，用真心传递爱心，用案例弘扬法治。“有法律问题找‘知心大姐’‘贴心闺女’”，成了当地群众的口头禅。

善于化解“婆婆妈妈”的小事

个子不高的周淑琴说话语速很快，和她打过交道的人都知道，她是位做事干练、条理清晰、雷厉风行的人。

2004年，周淑琴通过公务员招考进入贵溪法院，在雷溪法庭工作，2016年2月至今，她一直在泗沥法庭工作。

在法庭默默坚守了18年，周淑琴创造了贵溪法院女干警在法庭工作时间的最长纪录。18年的法庭生活，让她深知法官的辛酸和不易。

基层法庭审理的案件大都是农村离婚、赡养等家事纠纷，出身农村的周淑琴深知，案件虽小，但因当事人心存怨气、情绪激动，案件的处理难度却不小。如果介入不及时、化解不妥当、处置不满意，就可能让小纠纷引发大问题，产生大影响，甚至可能影响到几代人。

办案中，为了有效化解这些“婆婆妈妈”的小矛盾，为了妥善处理那些“琐琐碎碎”的小纠纷，周淑琴总是热心接待每一位当事人，与他们拉家常，倾听他们的埋怨，了解他们的委屈，让他们发泄生活中的不满，让他们吐露心中的不快。

“法庭要当好矛盾纠纷的‘调处阀’，对当事人就要做到接待热心、倾听耐心、处理公心，要认真倾听每位当事人的声音，才能更好地引导当事人，才能找准化解纠纷的‘钥匙’。”周淑琴说。

“她的洞察力很强，在与当事人拉家常时，能敏锐地捕捉到一些细节，并从这些细节中找准问题症结，有针对性地突破。” 贵溪市泗沥镇敬老院院长杨进英这样评价周淑琴。

贵溪市人民法院立案庭干警饶路新给记者讲述了一个案例。

今年7月，贵溪法院受理了一起抚养费纠纷，“该案中男孩的父母已于几年前协议离婚，双方约定男孩随母亲共同生活，由父亲每月支付抚养费至小孩成年，男孩父亲依约定履行了义务，但男孩母亲作为男孩的法定代理人起诉要求男孩父亲承担额外的培训教育等费用。立案前，我曾多次参与该案的诉前调解，但因男孩父母对支付标准和支付范围各执一词，调解陷入僵局。”

在随后的沟通过程中，周淑琴站在一个母亲的角度释法明理，男孩母亲彻底卸下了防备和“盔甲”，抱着周淑琴哭诉这些年来自己一个人带孩子的不易，对男孩父亲鲜少关心、陪伴孩子有诸多不满，却对诉状中要求对方支付培训等费用的主张只字未提。

观察到这里，周淑琴更加坚定了此前对原告诉讼意图的推测，转身对男孩父亲说：“父母是孩子的第一任老师，应该共同承担起对未成年子女的家庭教育责任。虽然你已经支付了抚养费，但却与孩子的沟通交流甚少，忽视了孩子的生理、心理状况和情感需求，我必须对你进行批评教育，希望你今后能够重视亲情的维系，为孩子的健康成长营造良好环境。”

此时，男孩父亲也不再极力争辩，而是默默低下了头。最终双方达成了由男孩父亲支付部分教育培训费的调解协议，案件以调解结案。

完善的机制是做好家事审判工作的前提和基础。周淑琴在家事审判工作中，总结出了“六步调解法”，即诉前、诉中、诉后和庭前、庭中、庭后全过程调解，把调解工作贯穿于家事审判的各环节。在她的推动下，建立了家事审判工作团队，打造了一支专业化的家事审判队伍；出台了家事审判相关的工作制度，确保了家事审判的规范化；完善了家事审判设施建设，让家事审判更温馨；推行圆桌法庭、微信法庭等庭审模式，让家事审判凸显人性化。

“家事无对错，只有和不和。”每一位到法庭的当事人，在周淑琴的引导下，总能打开他们的心扉，辨清法理、道理和情理，珍惜亲情、友情和爱情，通过有效的调解，让当事人的矛盾消除在萌芽状态，化解于无形之中。

“很多棘手的案件看似到了‘山穷水尽’的境界，因为有了周淑琴和风细雨般的劝解，又重现了‘柳暗花明’的情形，最终让当事人冰释前嫌、握手言和。”贵溪法院院长童力说道。

敢于在创新中体现法律温度

2016年4月，周淑琴向一离婚案件当事人发出了人身安全保护令，这是江西省发出的首张人身安全保护令。

“那张人身安全保护令送达给了相关人员、公安机关、村委会和妇联等相关部门。如果当事人违反了禁令，将会根据情节严重，面临着多种处罚。”周淑琴说道。

2021年4月，针对实施家庭暴力的行为，贵溪法院“周淑琴工作室”又发出了一份家庭和睦劝诫书。

记者看到，劝诫书的前半部分载明了男女双方当事人的姓名、身份证号码、家庭住址等基本信息，正文阐述了该院工作室收到女方当事人求助事项及赴当地派出所核实等情况，后半部分则劝诫施暴方应珍惜家庭，停止家暴行为以及不听劝诫的法律后果。

“制作家庭和睦劝诫书的目的，就是要劝诫、警示家庭施暴方停止施暴。”周淑琴说道。

“周淑琴是一个勇于探索创新的人。为了方便群众诉讼，她敢于蹚改革新路，从改革中推进为民司法，在创新中更好地服务群众。”江西赣星律师事务所律师何接华说。

为了方便当事人办理相关事项，“周淑琴工作室”于2021年4月又发出了首份《离婚证明书》，这也是鹰潭法院系统发出的首份《离婚证明书》。

该《离婚证明书》系证明离婚纠纷案件当事人婚姻关系解除的法律文书，记载了当事人信息及证明离婚等事项，不涉及案件事实，能充分保护离婚案件当事人的隐私。

这一系列创新，就是为了给群众提供更高效、优质、便捷的司法服务，要让群众知道，法官并不是冰冷地执行法律，在让群众感受到公平与正义的同时，也感受到法官的温度。“法律无情人有情，周淑琴就是这样一位有温度、有人情的法官。”江西信江律师事务所律师黄涛评价道。

乐于帮乡亲燃起法治明灯

十多年来，周淑琴跑遍了辖区的每一个村落。她常常是办理一个案子，结识一帮乡亲，了解一方人情。

为妥善处理好家事纠纷，周淑琴还调动社会各方力量，共同推进家事纠纷的矛盾化解。贵溪法院成立了以周淑琴个人命名的“周淑琴工作室”，工作室中成立了“婚姻家庭学校”，组建了“琴姐姐”家事帮帮团，打造了“琴”谈家事栏目，三个平台已成为贵溪家事纠纷诉源治理的重要载体。

“群众的纠纷化解工作，花费了我大量时间，所以我就没时间来陪家人。”周淑琴常因此而内疚。

“看到我们夫妻俩忙得都顾不上家，有时我父母都不理解，他们经常会问，‘你们真的有那么忙吗？’”周淑琴的丈夫李军笑着跟记者说道。

辛勤的付出带来了丰厚的回报。周淑琴先后荣获了“全省岗位学雷锋标兵”“江西省巾帼建功标兵”“全省优秀法官”“全省优秀人民法庭庭长”“全省法院群众工作能手”“全国巾帼建功标兵”“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”“全国模范法官”“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等荣誉称号。

今年，周淑琴又光荣当选为党的二十大代表。“一份荣誉，一份肯定。面对荣誉，我心怀尊崇，面对压力，我不断学习。只有心怀对法治的信仰，坚守对公正的捍卫，才能不负胸前的法徽、鲜红的党旗和人民的期盼。”周淑琴说。

来源：人民法院新闻传媒总社 江西省高级人民法院

作者：刘锋 | 视频：江西法院融媒体中心 | 后期：康迪

制图：吕韶文 | 编辑：柳杰