广西壮族自治区柳州市生态环境局按照“全年、全员、全过程”练兵要求,于近期开展辖区企业隐患问题排查整改帮扶指导实战练兵活动,充分发挥交叉帮扶检查制度优势,推进提升精准执法能力,解决突出环境问题,提高企业环保管理水平等综合效应。
加强队伍建设,提升执法能力
探索推动矩阵式执法,组建精英专项执法团队,初步完成无人机执法、化工行业、自动监控、执法文书制作4个专业执法队伍的组建工作,并在此次实战练兵活动中将精英骨干分派到各检查队伍,充分发挥“传帮带”作用,以实战促实训,提升队伍整体水平,加快推进生态环境保护执法领域专业型、技术型人才培养。同时依托自动监控第三方辅助执法团队、自动监控运维公司、支队自动监控执法团队等力量参与实战活动,进一步提升自动监控执法检查能力。
强化科技支撑,提升执法效能
在实战练兵活动中为每个执法小组配备大气七项参数检测仪、暗管探测仪、手持式重金属分析仪等便携式执法装备,并依托全市生态环境综合执法信息平台,结合无人机、在线监控、电量管控、视频监控、红外遥测、走航监测等科技手段,全面推行非现场执法模式,提升监管效率,同步减少对企业的不必要打扰,提高执法效能。
注重帮扶指导,压实企业责任
将本次实战练兵活动作为落实全市“企业服务年”活动重要举措,加大帮扶指导力度,帮助企业“全面体检”,耐心倾听企业合理诉求,针对检查发现的问题,提供政策指导、法律宣传、咨询等服务,指导企业制定切实可行的整改措施。规范行使行政处罚自由裁量权,对违法情节轻微、危害不大并及时改正的违法行为依法免予或减少处罚,充分运用指导、建议、提醒、劝告等非强制性执法手段,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对因受疫情影响未能完成整改的,酌情延长整改期限。
聚焦重点区域,解决突出问题
针对第一季度水环境质量下降问题,及时调整检查计划,按照“点—线—面”(污染源、排污管线、河流断面)全方位溯源执法思路,迅速将执法重心转移至水质下降和异常的排污口、断面等重点区域,结合水质监测结果,对排污口所涉工业园区和断面沿线排污企业开展“地毯式”排查,彻查企业环境问题隐患,严厉打击环境违法行为,形成以案为鉴震慑教育作用,推动企业履行环保责任,依法依规生产,确保污染物达标排放。截至7月下旬,全市生态环境执法系统累计出动执法人员4873人次,检查企业1205家,发现各类环境问题隐患1294个,助力巩固治水成效,推动水质持续向好。
供稿 | 广西壮族自治区柳州市生态环境局
编辑 | 秦超