委主任视点

推动公立医院高质量发展，要把全面加强党的领导摆在首要位置，把解决优质医疗资源不均衡的问题摆在突出位置，把提升医疗服务质量和能力摆在核心位置，把人才队伍建设摆在关键位置，把加强信息技术建设和应用摆在重要位置。

评论

按照国务院办公厅印发的《关于推动公立医院高质量发展的意见》的部署和要求，广西壮族自治区柳州市在构建新体系、引领新趋势、提升新效能、激活新动力、建设新文化等方面进行探索改革。在实践中，我们体会到，推动公立医院高质量发展要立足五大定位做好工作。

把全面加强党的领导摆在首要位置。加强公立医院党的领导，以高质量党建引领公立医院高质量发展，是新时代健康中国建设的需要。近年来，柳州市不断完善组织体系建设，推动党建与中心业务“双融双促”。公立医院通过自上而下落实党委领导下的院长负责制、自下而上组建专业化党建工作队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，以党的先进性激发人才创造活力。

把解决优质医疗资源不均衡的问题摆在突出位置。近年来，柳州市在促进优质医疗资源下沉、提升基层服务能力方面做了不少工作。例如，通过推动国家区域医疗中心广州市妇女儿童医疗中心柳州医院建设，发挥市级三级医院引领作用；组建城市医疗集团，推动紧密型市县医联体县级医院全覆盖等，提升基层服务能力。但是，城乡医疗服务水平差距、基层人才队伍建设等方面的问题，仍未从根本上得到解决。居民对基层医疗卫生机构的认可度不够高，就医理念、就医秩序就难以转变。因此，仍需在优质医疗资源扩容和区域均衡布局上持续发力。

把提升医疗服务质量和能力摆在核心位置。医疗服务能力是公立医院高质量发展的核心竞争力。柳州市各医院以满足本地区居民重大疾病临床需求为导向，以专科发展带动诊疗能力和水平提升，初步建成涵盖3个国家临床重点专科、5个国家中医重点专科、32个自治区临床重点专科、9个自治区中医重点专科的专科体系，建成59个市级医疗质量控制中心。但柳州市仍然存在临床重点专科体系还不完善、发展不充分，以及临床、教学、科研之间协同不足等问题。今后一段时期，柳州市将积极构建以国家临床重点专科为引领、自治区级临床重点专科为核心、市级临床重点专科为支撑、县级临床重点专科为基础的临床重点专科体系，降低患者上转率和跨区域就医比例。

把人才队伍建设摆在关键位置。人才是驱动公立医院高质量发展的基础和关键。人才队伍建设要在引才、育才、用才、留才上下足功夫，构建全链条人才发展体系。近几年，柳州市根据医院定位和发展方向，合理制定卫生健康人才发展规划，外引和内培双向发力，卫生人才队伍结构得到很大优化。但全市卫生人才队伍的专业结构、职称结构、学历结构还不够合理，顶尖人才储备不足，“领头雁”效应发挥尚不明显，仍需进一步健全人才发展和管理制度，完善人才引进、培养、选拔、使用、激励、评价等机制，促进人才综合素质、专业水平和服务能力进一步提升。

把加强信息技术建设和应用摆在重要位置。信息技术在医疗领域发挥着促进精准、高效、规范的作用，是改善医疗服务、提升就医体验的有效手段。柳州市目前在利用信息化手段提高优质医疗资源可及性和卫生健康服务体系运行效率方面，做得还远远不够。医院需进一步加强以患者需求为导向的智慧医院建设。公立医院的监管部门，更需要借助信息技术，打破卫生健康部门、医保部门、医院之间的信息壁垒，精准高效监测公立医院运行情况，及时调整优化公立医院发展各项指标，为公立医院高质量发展把脉定向。

文：广西壮族自治区柳州市卫生健康委主任 李兵

编辑：杨真宇

校对：管仲瑶

审核：徐秉楠 杨利春