“孩子,愿你永远笑眉如月、沐浴阳光。”日前,暖阳穿透窗户映射在整洁的房间里,陪护阿姨握着女孩的手,逐个读着卡片上的字。这是女孩住进江苏省射阳县社会福利院的第3年,射阳县检察院“蓝纸鹤”团队检察官为她送来了蛋糕和生日贺卡。
“蓝纸鹤”起源于一个真实的故事。一位遭受侵害的智力残疾小女孩,将亲手折叠的蓝色纸鹤送给了“检察官妈妈”,这份爱成了射阳未检人共同的记忆。“蓝”是检察蓝,寓意检察初心;“纸”是千纸鹤,寓意祈愿终成;“鹤”是丹顶鹤,寓意鹤翔高远。
党的二十大强调:“江山就是人民,人民就是江山。”每一起涉未成年人案件都关乎家庭与社会,办好关乎未成年人的每一起案件,就是守护公平正义,守护民心。10年守望,“蓝纸鹤”团队秉承“无私关爱、精心呵护、开放创新、追求卓越”的理念,坚持文化发力、品牌给力、止于至善,努力推动未检工作高质量发展。
不止于个案
联合11部门启动“阳光工程”
今年7月,“蓝纸鹤”团队联合团县委、大学生志愿者开展未成年人“法治暑期行”系列活动,邀请中小学不同年龄段的未成年人及部分家长参与,通过组织参观法治教育基地、宣讲法律知识、“一对一”互动交流等方式,丰富青少年的暑期生活和法律知识。
看着活动现场踊跃参与的少年,“蓝纸鹤”团队的检察官孙芹眼前闪过一个少女,那是她办理的一起侵害未成年人案件的当事人。未成年人小玲(化名)的父母都患有智力残疾,小玲是他们的非婚生女儿,也是重度智力残疾人。不幸的是,小玲遭遇了同村人性侵,让这个本就困难的家庭雪上加霜。施暴人虽然已得到法律的严惩,但小玲依然生活在泥泞中,母亲离家,残疾的父亲无法保障小玲的基本温饱。
目睹小玲的困境,孙芹陷入深思:“普通的司法救助杯水车薪,如何才能从根本上改变小玲的生存环境?”“蓝纸鹤”团队启动救助线索快速反应机制,为其申请司法救助金3万元,同时第一时间联系民政、残联、妇联等部门,将小玲临时安置到“中国好人”周守伟负责的救助中心,由救助中心开设专用账户,协调残联每年为小玲提供1.4万元经济救助。此后,该团队又推动启动监护权变更、民政部门受托监护等程序,在爱心接力下,小玲被妥善安置在射阳县社会福利院。
“蓝纸鹤”团队检察官与被害少女小玲(化名)深情拥抱。资料图片
发端于个案、着眼于类案、不止于办案。“蓝纸鹤”团队吹响集结号,联合11个职能部门、社会团体,启动关爱智残未成年人“阳光工程”,对全县智力残疾未成年人权益保障状况开展调查,并筹集帮扶资金,帮助智残未成年人改善居住环境,提供技能培训岗位。同时,该团队还组织社会志愿者成立“蓝纸鹤”未成年人法律援助中心,有6名检察官在内的66名志愿者参与其中。他们走进失学厌学未成年人的家庭,帮助8个孩子重回课堂。
不囿于办案
建立私人定制帮教机制
“我真的知道错了!”一起盗窃案涉案少年失声痛哭的场景,像一记重锤,狠击在检察官心上。为更好地挽救失足少年,射阳县检察院出台《附条件不起诉对象考核奖惩办法》,对附条件不起诉对象在考察期间的现实表现实行积分量化考核,鼓励涉罪未成年人积极参加公益劳动、社会实践、法治教育等。检察机关根据涉罪未成年人考察期间的现实表现,决定缩短或延长其考验期,严防“附条件不起诉”变成“无条件不起诉”。
附条件不起诉对象参加公益劳动
在射阳县检察院办理的一起聚众斗殴案中,在校生小高(化名)因为朋友间的义气参与犯罪。审查起诉期间,小高对自己冲动的行为后悔不已。考虑到其系初犯,家庭帮教条件良好,该院经检察官联席会议讨论,决定对小高作附条件不起诉处理,考验期至2022年8月19日。同时,该院牵头组建由“一名未检检察官+一名属地‘蓝纸鹤’未成年人法律援助中心志愿者+学校、社区等有关人员”组成的帮教小组,建立“私人定制”帮教机制。
考察期间,小高积极参与该院组织的文明创建、爱老助老、法治宣传等公益活动,每月书面向帮教小组汇报思想和生活情况。在帮教期间,小高因在校表现优异,获得“优秀学生会干事”“运动会优秀志愿者”等荣誉。鉴于小高积极配合教育矫治且矫正效果明显,经帮教小组申请,该院综合考虑考察表现、帮教积分等,决定对小高缩短考验期一个月,并于今年7月19日对其宣告不起诉决定。
在射阳,像小高一样受益于该机制的青少年还有不少。据统计,《附条件不起诉对象考核奖惩办法》实施以来,在接受帮教的32名附条件不起诉对象中,已有15人重新就业,7人重返校园,5人被高校录取。
不满足于治标
让困境中的亲子关系破冰
近年来,由于课业压力沉重、父母期望过高、亲子关系紧张等原因,一些高中生面对困惑时常常陷入极端境地。如何保护青少年的身心健康,成为“蓝纸鹤”团队探索的又一课题。
家庭是孩子的第一所学校。“蓝纸鹤”团队在工作中发现,很多家长监护理念缺位、监护能力缺失,需要引起关注。2018年,该团队发出首份责令家长严加管教书,聚焦指导家庭教育、修复破裂的亲子关系。
“如果我爸爸也能像您这样和我说话就好了!”小伟(化名)是个让家人绝望的“问题少年”。母亲忙于照顾年幼的弟弟,父亲只信奉“棍棒之下出孝子”,处于叛逆期的小伟将家庭亲子关系简单归纳为“金钱帮扶关系”,试图摆脱父母在金钱上的桎梏。2020年,小伟因涉嫌盗窃罪被移送射阳县检察院审查起诉。在一次传唤讯问结束后,检察官注意到,小伟和父亲刚走出检察院大门,便立即向相反方向走去,父子二人全程无任何交流。
“我们看到的不只是一起盗窃案,更是亲子监护的缺失、教育理念的偏差。”孙芹表示,“每一个误入歧途的孩子背后都隐藏着一段不为人知的秘密。作为未检人,我们必须深入探究孩子涉罪的深层原因。”
为缓和父子关系,“蓝纸鹤”团队在心理咨询师的帮助下,分别对小伟及其父母做工作,劝导父亲担负起监护职责,引导小伟通过合法途径赚钱,同时说服小伟母亲充当父子关系的“润滑剂”。最终,小伟被依法作出不起诉决定,父子关系也成功“破冰”。
为了强化亲职教育,“蓝纸鹤”团队建立了“金巢银窝”家长夜校,对20余名不合格家长进行指导;启动“关爱陪读妈妈”专项行动,通过“一对一”访谈、提供心理咨询、开通热线电话等方式,引导50余名家长关注青少年心理变化、依法科学带娃;牵头召开多方参与的共建研讨会,积极呼吁社会力量广泛参与。
“蓝纸鹤”团队检察官对被害人及家属进行心理辅导。
“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”“蓝纸鹤”团队已获得全国“青少年维权岗”、全国维护妇女儿童权益先进集体、第二届全国检察机关十佳文化品牌等荣誉称号。他们说,将以党的二十大精神为指引,继续秉持“初心”的执着、“守心”的标准、“用心”的态度,为未成年人点亮灯塔,让“蓝纸鹤”飞出更美的姿态!(检察日报 管莹 王伟 杨毛毛)